2021年7月29日，交通運輸部舉行7月例行發布會。會上通報指出，今年上半年，港口生產延續良好態勢，增速高于疫情前水平。上半年，完成港口貨物吞吐量76.4億噸，比2020年同期增長13.2%，比2019年同期增長13.9%。完成集裝箱吞吐量1.4億標箱，比2020年同期增長15.0%，比2019年同期增長8.8%。下為有關港口類答記者問。
【新華社記者提問】
您剛提到今年上半年，我國外貿進出口快速增長。不過，港口疫情防控壓力一直比較大，請問，交通運輸部如何統籌做好港口疫情防控和保通保暢的？
【交通運輸部新聞發言人 孫文劍】
今年以來，我們有力統籌港口疫情防控、保通保暢和安全生產工作，有效應對了深圳鹽田港區突發疫情，港口生產實現了穩中加固、穩中向好。正如我剛剛介紹的，今年上半年，全國港口完成貨物吞吐量同比增長13.2%；集裝箱吞吐量同比增長15%，滿足了我國外貿進出口快速增長的需要，有力保障了“出口貨物出得去，進口貨物進得來”，在服務國家戰略中彰顯了硬核力量。主要做法如下：
一是從嚴從細從實抓好港口疫情防控。今年5月，我們修訂印發了第六版的《港口及其一線人員新冠肺炎疫情防控工作指南》，因時因勢調整疫情防控措施，突出重點，做好外防輸入工作，加強個人防護，港口一線從業人員疫苗接種率超過97%，高風險崗位人員實現疫苗應接盡接。自6月15日起，未完成疫苗接種人員不得登輪作業。
二是積極應對突發疫情，做好保通保暢工作。5月21日鹽田港區發現首例新冠感染者后，立即啟動應急預案，第一時間堅決阻斷疫情傳播。堅持每日跟蹤調度，引導國際集裝箱班輪公司有序分流，指導鹽田港區有序安排作業人員返崗，盡快恢復港口生產。6月24日，20個集裝箱泊位全部恢復作業，當日集裝箱吞吐量完成3.5萬標箱，達到正常水平。
三是創新服務舉措。建立實施常態化預約進閘機制，推廣遠程操縱作業和作業單證電子化，建設運營自動化碼頭，提升了疫情防控能力和作業效率。
四是全力保障國際物流供應鏈安全穩定暢通。引導國際班輪公司加大和優化中國航線運力供給力度，做好重點客戶貨物運輸保障；配合工信部協調我國造箱企業擴大集裝箱產量；推動港航企業與進出口企業加強合作，等等，集裝箱空箱緊張的狀況基本緩解，力保國際物流通道暢通。
五是加強船員管理。在做好“外防輸入”的前提下，配合地方相關部門加強船員換班工作，做好境內、外在船中國籍船員傷病處置工作。對觸發熔斷機制的船舶，在一定期限內暫停其所屬航運公司管理的所有船舶在我境內口岸更換外國籍船員（目前我部會同海關總署、國家移民管理局已先后四次啟動熔斷程序，累計暫停18家航運公司及其管理的438艘船舶在我境內口岸更換外國籍船員）。
謝謝！
【界面新聞記者提問】
今年上半年，國際集裝箱班輪市場非常火爆，一艙難求、一箱難求、運價持續上漲，能否詳細介紹一下交通運輸部對此的應對舉措？
【交通運輸部新聞發言人 孫文劍】
謝謝你關注集裝箱相關的情況，我把有關的信息向大家通報一下。
經過多方努力，今年上半年各主要班輪公司投入的艙位數量在大幅增長，我把班輪公司的情況給大家通報一下，從這方面大家看一下，我們在緩解集裝箱一箱難求的情況下，我們開展的相關工作。
比如北美航線運力比2020年同期增長55%，歐洲航線運力比2020年同期增長30%。6月份我國主要港口空集裝箱短缺量為1.4%，比年初下降了12.2個百分點，這說明空箱短缺情況得到了有效緩解。
還有一組數據，給大家通報一下。今年上半年，我國貨物貿易進出口總值18.07萬億元人民幣，這個我相信各位記者朋友都肯定關注到了。比2020年、2019年同期分別增長27.1%和22.8%；其中出口9.85萬億元，比2020年、2019年同期分別增長28.1%和23.8%。
這樣進出口快速的增長量，必然要求我們港口集裝箱相關的貨運與之相匹配，否則我們沒法完成這些貨物的進出。
這一組數據顯示我國外貿形勢的持續向好，與此同時也就推動國際集裝箱運輸需求會呈現大幅增長的態勢；而境外疫情反復導致國際物流供應鏈不暢、運輸效率降低，船舶運力、空箱供不應求。特別是4月份以來，受蘇伊士運河堵航事件、部分國家疫情爆發等突發事件影響，包括中國在內的各主要航線運力持續緊張，運力供需嚴重失衡，使得運價上漲成為全球普遍現象。目前，周邊多數國家主要航線運價已高于我國。對此交通運輸部高度重視，會同商務部等部委采取積極措施，確保我國際海運能夠暢通。
一是防疫情。嚴格落實“外防輸入”各項要求，指導地方交通運輸主管部門統籌做好疫情防控和保通保暢相關工作。
二是提效率。積極引導國際班輪公司加大中國大陸出口航線的運力和集裝箱供給力度，提高集裝箱運輸效率。剛才我已經向大家通報了，北美航線運力達到688萬標箱，比2020年、2019年分別增長55%和26%；歐洲航線運力達到了430萬標箱，比2020年、2019年同期分別增長30%和7%。同時鼓勵班輪公司在滿足安全的情況下，可以使用雜貨船、特種船等運輸集裝箱，增加運力供給。
三是增產能。積極配合工信部協調我國的造箱企業加大生產力度，目前的月產能已由過去20萬標箱提升至歷史最高的50多萬標箱的生產能力。6月份我國主要港口空集裝箱短缺量為1.4%，比年初下降了12.2個百分點，這組數據說明空箱空缺情況，得到了有效緩解。
四是強合作。推動港航企業與進出口企業加強合作。鼓勵班輪公司與貨主企業積極簽訂長期運輸合同，提供穩定的供應鏈服務保障。為響應中小客戶的運輸需求，協調中遠海運集團等主動服務，通過新開多條服務專線、為中小貨主企業提供專項的運輸服務。
下一步，我部將繼續會同商務部等部門落實好穩外貿相關的措施，確保國際物流供應鏈穩定暢通。謝謝！
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